工作人員為群眾辦理相關事項

開江縣政務服務中心

“川渝通辦”專窗承擔著兩地百姓融合發展的美好生活愿景,更肩負著川渝經濟崛起的使命。近年來，開江縣持續深化與重慶萬州、梁平等地行政審批戰略合作關系，堅持“四個一”工作思路，不斷優化川渝兩地“異地受理、無差別辦理”服務，147個事項實現“川渝通辦”，兩地群眾辦事更加便利。今年以來，開江縣累計辦理“川渝通辦”事項763件。

從民生到經濟 “川渝通辦”覆蓋越來越廣

2021年，開江縣委、縣政府印發《開江縣“川渝通辦”事項清單（第一批）》，涉及稅務、衛生健康、就業、公積金、民政等147項。通過近一年的努力，開江縣各相關部門不斷推動本行業自建業務系統與川渝兩地一體化政務服務平臺互聯互通，積極主動與跨省對口部門對接，暢通辦事渠道，建立聯辦機制，推動跨省事項無差別受理、同標準辦理，全面實現了“一網通辦”。

為唱好“雙城記”、共建經濟圈，開江縣實施一系列提升政務服務水平促進川渝兩地發展的工作舉措，持續創新政務服務模式、提高政務服務能力、提升政務服務水平，為兩地企業群眾提供“手續最簡、跑動最少、效率最高、成本最低”的最優政務服務，讓兩地企業群眾切實享受到了成渝地區雙城經濟圈建設帶來的同城化便利。

“現在的政策越來越好，老百姓辦事更加方便了，我也不用兩頭跑了，還節約了一大筆費用?！奔易￠_江縣的秦先生是重慶萬州人，今年8月，他所經營的超市營業執照需要變更，便到開江縣行政審批局新開設的“川渝通辦”窗口辦理相關事項，不到2個小時就全部辦理完畢。

同是重慶萬州人的劉宇璐，今年7月到開江縣政務服務中心咨詢營業執照變更登記事宜。以前，她必須回到營業執照登記地點辦理，現在，不僅在開江本地就能辦理，還能免費郵寄證照到家。

從線上到線下

“川渝通辦”渠道越走越暢

去年4月，開江縣與重慶萬州區、梁平區、開州區、云陽縣簽訂《推進成渝地區雙城經濟圈建設政務服務戰略合作協議》，共同樹立“一體化”思想、強化“一盤棋”意識，以平臺共建、資源共享、結果共認、發展共商為原則，建立“雙向、雙線、雙類”合作機制，“同權、同標、同時”辦理機制，“專班、專區、專員”工作機制，持續深化川渝五區縣政務服務戰略合作，在人員聯訓、數據聯享、機制聯動、服務聯辦、監管聯合等多方面達成合作事項，探索公交、社保、醫保、文化等領域“一卡通”，探索在企業登記、招商引資等領域制定統一協同的市場準入規則。

“協議簽訂到現在，川渝5地通過平臺共建、發展共商、資源共享、結果共認，開創了萬達開區域毗鄰區縣的政務服務一體化發展新格局?！遍_江縣行政審批局相關負責人表示。

以高頻服務事項為例，開江縣人力資源和社會保障局針對在開江的重慶籍人員養老保險參保需要，開設業務辦理“綠色通道”，辦事人員憑身份證、個體工商戶營業執照或勞動合同可直接就地就近按規定參加企業職工基本養老保險。結合“我為群眾辦實事”實踐活動，制作“川渝通辦”宣傳冊，設立“川渝通辦”政策宣傳柜，為辦事群眾提供政策解答、辦事咨詢等引導服務，讓群眾快捷辦、清楚辦，滿意辦。截至今年6月，已為108名在開江的重慶籍人員及企業職工辦理基本養老保險。

一份協議，暢通辦事渠道；一個窗口，便利兩地群眾。目前，開江縣政務服務大廳已經設立“川渝通辦”專窗，安排專人負責跨區域受理辦理政務服務事項，通過現場辦理、輔助網辦、代收代辦等方式暢通辦事渠道，有效提升川渝兩地群眾異地辦事便利化。

從共建到共享

“川渝通辦”效率越來越高

梳理發布《開江縣第一批“川渝通辦”事項清單》服務事項147項和《萬達開毗鄰地區經濟區與行政區適度分離改革項目區“零跑路”政務服務事項清單》服務事項109項。逐項列明事項名稱、辦理方式，初步形成協同聯動工作機制，推動同一事項在川渝兩地無差別受理、同標準辦理，切實提升川渝兩地群眾異地辦事便利度。

開江縣行政審批局“川渝通辦”窗口負責人江澤東表示，為有效解決川渝兩地群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等堵點難點問題，開江縣認真貫徹落實川渝兩省市下發的“川渝通辦”事項清單，積極推進線上線下深度融合，通過現場辦理、輔助網辦、代收代辦三種模式開展服務，得到了兩地群眾的肯定。

推進“無差別”政務服務是開江縣探索毗鄰地區行政管理體制改革的一個重要舉措。目前，開江縣已經與毗鄰縣區構建了黨政定期會商、信息交流等常態化聯絡溝通機制，簽訂戰略合作協議，爭取省市賦權，使融入萬達開川渝統籌發展示范區建設的體制性障礙、機制性梗阻和政策性短板加快破解。

“在萬達開政務服務工作聯席會議和業務培訓會上，川渝五地圍繞第一、二批‘川渝通辦’事項和萬達開第一批通辦事項的推進落實情況、優秀經驗做法、存在的主要問題及對策建議進行了多次對接和交流。研究審定了《萬達開毗鄰地區經濟區與行政區適度分離改革項目區內“零跑路”事項清單（第一批）》《萬達開政務服務一體化協同發展運行機制（試行）》《萬達開政務服務通辦事項清單（第二批）》?！睋_江縣相關負責人介紹，下一步，開江縣將加快推進更多“川渝通辦”事項落地，繼續大力推進川渝跨省通辦事項無差別政務服務，提高政務服務效率，實現企業和群眾異地辦事“馬上辦、網上辦、就近辦、一地辦”。（程科）